Что такое ТКО?
С 1 января 2016 года в силу вступают поправки в закон «Об отходах производства и потребления». Касаются они вывоза и утилизации бытовых отходов. Теперь в законе появится понятие «твердые коммунальные отходы (ТКО)» — это товары, потерявшие свои потребительские свойства, наибольшая часть отходов потребления. Проще говоря, это весь бытовой мусор.
Согласно поправкам, обращение с твердыми коммунальными отходами станет регулируемым видом деятельности и перейдет в разряд коммунальных услуг. Сейчас же вывоз мусора относится к содержанию жилья, а плата за эту услугу включается в общий тариф, который устанавливает управляющая компания, а утверждают собственники квартир в доме. С вступлением в силу поправок все станет по-другому, но произойдет это не сразу.
Что изменят поправки в закон?
Итак, сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание ТКО будет осуществлять региональный оператор через компании, специализирующиеся на соответствующей деятельности. Раз обращение с твердыми коммунальными отходами станет регулируемым, то на эту самую деятельность должен появиться тариф, установить который должна будет региональная энергетическая комиссия (РЭК). Тариф на утилизацию ТКО, как и на все прочие коммунальные услуги, должен быть экономически обоснованным. Но подсчитать его специалисты РЭК пока не могут.
Все дело в том, что РЭК сможет заниматься подсчетом тарифа по утилизации ТКО только после вступления в силу изменений, то есть после 1 января 2016 года. Пока у омских специалистов просто нет для этого полномочий. Однако в РЭК Омской области отмечают, что и после вступления в силу поправок, заниматься расчетом тарифа на новую услугу сразу не будут. К тем нововведениям, которые начнут действовать с 2016 года, должно быть принято еще множество подзаконных актов на федеральном уровне, касающихся порядка разработки тарифов на услугу по сбору и вывозу ТКО, установления нормативов. Если методика не будет разработана к началу 2016 года, то и со вступлением в силу поправок специалисты РЭК не начнут разрабатывать региональные тарифы на услугу. Без федеральной документации государственное регулирование осуществляться не может.
Поскольку утилизация ТКО переводится в разряд коммунальных услуг, то она автоматически исключается из услуг по содержанию жилья, а значит, управляющие компании больше не будут брать плату с собственников жилья за эту услугу. В РЭК отмечают, что отменить этот сбор УК должны сразу, как только будет установлен тариф на утилизацию ТКО. Таким образом, тариф на содержание жилья, который устанавливается УК и утверждается собственниками, должен будет уменьшиться на сумму, которая взималась за вывоз мусора. Услуга по утилизации ТКО будет прописана отдельной строкой в квитанциях омичей за содержание жилья. О том, какой будет в Омской области установлен тариф на эту услугу, говорить пока рано. Прежде чем этот сумма будет сформирована, специалистам предстоит проделать еще очень большую работу.
Как нововведения скажутся на омичах?
Специалисты РЭК отмечают, что нововведения пойдут на пользу населению. Сейчас тариф на вывоз мусора, установленный УК, не регулируется, никто не следит за тем, какие на самом деле расходы в него включаются.
Тарифы на коммунальные услуги, к которым будет относиться и обращение с ТКО, строго регулируются. Во-первых, они всегда экономически обоснованны. Во-вторых, они не могут произвольно дорожать, поскольку существуют государственные ограничители роста тарифов на коммунальные услуги. Чтобы установить тариф на ТКО, специалисты РЭК будут детально изучать деятельность предприятий, работающих в этой сфере, смотреть все их расходы, каждая копейка в этих расходах должна быть подтверждена и обоснована. В тариф нельзя будет включить никаких неподтвержденных затрат.
Нововведения призваны сделать деятельность компаний по обращению с ТКО прозрачной, а расчет тарифа за эту услугу понятным, поскольку в этой сфере возникает множество вопросов и нареканий со стороны населения. Несмотря на то что нововведения начнут действовать уже совсем скоро, волноваться омичам пока рано. В 2016 году никаких изменений в своих квитанциях омичи, скорее всего, не увидят, а платить за вывоз мусора по-прежнему будут управляющей компании. Пока разбор с новшествами ляжет на плечи специалистов РЭК.