В рамках программы «Город решает» 30 января в Омске у всем желающим дали возможность решить, как, когда и почему жителей города надо вовлекать в проектирование.
Такие стратегические сессии одновременно прошли в 10 городах России. В них приняли участие депутаты, представители исполнительной власти, архитекторы, предприниматели, граждане разных профессий и мы, средства массовой информации.
Участников поделили на три группы и предложили решить, на каких этапах каким образом нужно привлекать граждан к соучаствующему проектированию. На основе этих обсуждений министерство строительства страны подготовит нормативно-правовой акт о вовлечении граждан в проектирование.
| |
|---|
На трех примерах нам предложили описать взаимодействие власти и граждан: проект генерального плана города, проект планировки территории и проект благоустройства. Но хватит формальностей, рассмотрим самые интересные предложения.
Информирование на всех этапах
Единогласно пришли к тому, что информировать население нужно обо всем — от идеи проекта до его реализации. Возможностей масса, форматов тоже: КТОСы, СМИ, социальные сети, общедомовые собрания. Например, жители должны понимать, что в парке возле их дома установят спортивную площадку, и чтобы она была такой, какой они хотят ее видеть, им нужно сказать об этом администрации. Все каналы связи для этого должны быть открыты.
Сбор мнений
Чтобы учесть интерес всех слоев населения, нужно узнавать, чего они хотят. Это предлагают делать разными способами: опросы в социальных сетях, голосования в администрациях округов, общественные слушания.
Право вето
А если гражданам на любом из этапов что-то не нравится, у них должно быть право последнего слова. Если проект не подходит, то его нужно отправлять на переделку профессионалам. Правда, с этим согласились не все участники, так как чем больше будет этапов согласования — тем больше сложностей возникнет.
| |
|---|
Наделение властью
Определились с тем, что гражданам нужно давать принимать решение на этапе эскизного проекта, условно: нравится или нет, красиво или не красиво, мешает или не мешает. А на более глубоких стадиях реализации проекта вмешиваться нужно только профессионалам.
Избранный представитель граждан
Многие сошлись во мнении, что при проектировке плана территории или благоустройства нужен сторонний наблюдатель от заинтересованных граждан. Этакий супергерой, который будет пристально следить за всеми этапами и четким исполнением плана.
Проблема единого подхода
Организаторы, в частности директор института «Град» Илья Бальцер и руководитель проекта «Город решает» в Омске Сергей Костарев, отмечают: важно, чтобы этот стандарт учитывал специфику и не был универсальным. Они опасаются, что в равной степени, абсолютно одинаково, будет проектироваться город и с тысячей человек населения, и с миллионом. Нужно учитывать специфику: есть молодые города, есть культурно-исторические центры, города-спутники. До чиновников нужно донести, что для разных населенных пунктов должны быть разные требования.
Отметим, что широкие обсуждения в Омске ведутся не случайно. Сейчас созданиется новый генеральный план города, который закончат уже в этом году. Первые наработки «Град» представит городским властям в феврале, а в марте состоится их обсуждение. Ранее портал Om1.ru уже сообщал о том, что такое генплан и какие изменения планируется в него внести.