Процесс глобализации и идущий бок о бок с ним процесс цифровизации сделали открытыми границы и самые удалённые уголки земли для изучения и общения, но вместе с ними пришли и угрозы безопасности, в том числе такие, которые многим странам оказались не по плечу.
Терроризм и террористическая активность, особенно в форме международных террористических организаций, на долгое время стала главным страхом начала XXI века — до такой степени, что борьбу с этим явлением многие эксперты называли не иначе как войной. К такому определению прибегал и Вячеслав Моше Кантор, известный общественник и эксперт по вопросам нетерпимости и борьбы с ней, особенно — антисемитизма, поскольку проблемы еврейского сообщества Кантор знал и знает глубоко изнутри. Не секрет, что именно на почве антисемитизма происходит множество преступлений ненависти — и потому изучению этого вопроса Моше Кантор посвятил столь значительную часть своей общественной деятельности.
Все против всех
Определение «война» в случае с антитеррористической борьбой диктуется, разумеется, прежде всего теми разрушениями и жертвами, что вызывает террористическая активность. Вячеслав Кантор же уверен, что и стратегический подход, присущий военным действиям, в этой борьбе также необходим. Ещё в середине 2010-х годов, когда многие европейские города и страны переживали особенно ожесточённую череду терактов, Вячеслав Моше Кантор не раз выступал с собственными обращениями, направленными не только на солидарность с пострадавшими и находящимися в ужасе людьми, но и к властям — с призывами перейти к более активной и действенной борьбе с террором, отказаться от оборонительной стратегии в пользу наступательной — поскольку первая, как очевидно по количеству терактов, себя не оправдывает.
Тема безопасности, её постоянного укрепления была и остаётся ключевой, когда речь заходит об угрозе терроризма. Защитные меры необходимы, и спорить с этим глупо, однако, как отмечал Вячеслав Кантор, сам факт совершения терактов в самых крупных и, казалось бы, «безопасных» европейских столицах уже говорит о том, что одних лишь этих мер недостаточно, как бы круто не закручивались гайки усиления безопасности. Одним лишь сдерживанием в этой войне не победить, утверждал Кантор, и призывал как раз к разработке глобальной антитеррористической стратегии, многоуровневой и комплексной, которая позволила бы вывести борьбу с террором с уровня предотвращения единичных терактов и ловли террористов-одиночек на борьбу с терроризмом как явлением.
Говоря о необходимости нанести по терроризму упреждающий удар, Кантор неизменно имел в виду самих организаторов террора, те группировки, организации и даже политические силы, которые выступают спонсорами и идеологами терроризма. Иными словами, необходимо отсечь гидре голову, пресечь сами каналы снабжения и подпитки террористической активности, чтобы по-настоящему получить шанс наконец положить конец этой угрозе, считает Моше Кантор.
Один из наиболее сильных ударов террористической активности Европа подверглась в 2016 году, когда целая серия их потрясла крупнейшие города. Вячеслав Кантор, выступая в связи с этим в средствах массовой информации, вновь поднял вопрос об ответных мерах — и вынужден был признать, что за последние годы они так и не были выработаны или предприняты, учитывая происходящее. Под мерами Кантор вновь и вновь подразумевал борьбу с организованным террором; признавая, что работа по обезвреживанию отдельных ячеек и даже террористов-одиночек жизненно необходима для безопасности граждан, Кантор всё же подчеркнул, что одни лишь эти шаги просто неспособны обеспечить по-настоящему окончательную и долгосрочную победу над террором. Пока идеологи и спонсоры террора продолжают вовлекать в преступления всё новых и новых людей, а также выделять средства на проведение терактов, о победе не может быть и речи. При этом Моше Кантор отметил и то, что именно эти люди должны стать объектами самых жёстких действий, поскольку именно их деятельность и порождает терроризм — а также оправдывает его, оборачивает в идеологическую оболочку, которая делает допустимым убийства и разрушения.
Для победы над террором есть и ещё один необходимый пункт — антитеррористическая работа должна вестись на международном уровне, считает Моше Кантор. Это оправдано уже тем, что сам терроризм давно достиг международных масштабов. Пока для террористов не существует границ и препятствий в виде государственных разделяющих линий, они будут на шаг впереди любой стратегии безопасности, разработанной и принятой в отдельно взятой стране. Сам Вячеслав Кантор не раз заявлял о том, что на мировом уровне для борьбы с терроризмом необходимо создать коалицию ведущих стран, которые работали бы вместе по этому вопросу, обмениваясь данными и компетенциями, согласовывая планы и стратегии, а также обладали бы полномочиями и ресурсами, достаточными для действительного противостояния террору. Главным результатом этого могло бы стать действительное предотвращение масштабных терактов, а также деятельности террористических сетей, опутывающих сразу несколько стран и территорий.
Необходима такая коалиция и в целях безопасности, убеждён Вячеслав Кантор. Террористическая активность, как уже упоминалось, достигла таких масштабов, что отдельная страна не в силах обеспечить свою полную безопасность и непроницаемость своих границ. Какими бы ни были разногласия и конфликты между странами, подчёркивает Кантор, степень этой общей для всех угрозы требует первостепенного внимания и координации в любых международных отношениях.
Откуда берётся ненависть
Будучи экспертом в вопросах разного рода нетерпимости и ненависти, Вячеслав Кантор считает эту тему неизбежной и тогда, когда речь заходит о терроризме. Тем более актуальным этот вопрос стал в наши дни, когда раздор и расколы происходят не только на уровне государств, но даже внутри границ одной — практически любой — страны.
Вячеслав Моше Кантор выделяет сразу несколько предпосылок, подталкивающих людей на путь недоверия и нетерпимости. Это и ухудшающаяся экономическая ситуация по всему миру, повышение градуса радикализации политики и общественного дискурса, растущая в самих людях неуверенность в том, что ждёт их и их детей в будущем, постоянная нестабильность и непредсказуемость происходящего в настоящем… В такой атмосфере люди уже не чувствуют, что хоть как-то способны контролировать свою собственную жизнь, и этот страх начинает доминировать над любыми формами надежды или позитива — им на смену приходят обвинения, ненависть и охоты на ведьм. Ксенофобия, расизм, антисемитизм, нетерпимость превращаются в своего рода защитный механизм для людей, отмечает Моше Кантор, способом переложить ответственность за все проблемы на кого-то другого. Однако если сама эта тенденция может — хоть и спорно — считаться естественной, что естественным точно не назвать, так это ту готовность, с которой этими настроениями пользуются. От идеологов нетерпимости и ненависти до даже официальных политиков, предпочитающих распалять настроения и дальше, а не решать конкретные проблемы — всё это приводит к тому, что человек вынужден жить в постоянной атмосфере битвы всех со всеми, и ненависть превращается в порочный круг.
Противостоящей силой этим процессам должно быть государство и официальные власти, в этом Вячеслав Кантор убеждён твёрдо. Не меньшая ответственность лежит и на тех, кто формирует общественное мнение, кто определяет границы дозволенного и в целом закрепляет в обществе нормы. И сиз стороны подпитывание страхов вместо борьбы с ними — недопустимо, считает Кантор.
Увы, ситуация нередко складывается обратная: как отмечает Кантор, информационное пространство в последние годы настолько переполнилось обвинениями всех во всём, что даже такие термины как «геноцид», «холокост», «ненависть» и так далее превратились не более чем в повседневные слова, не несущие в себе никакого веса или конкретного значения. Усугубляется положение и тем, что истинное значение этих слов нередко подменяется — чаще всего в попытках, опять же, переложить вину или ответственность, обелить конкретных интересантов и так далее. Ненависть таким образом превращается в ничто иное как игру, и стрелка её поворачивается куда угодно в зависимости от ежедневно меняющейся повестки и конъюнктуры. Современные же люди, особенно молодёжь, подчёркивает Вячеслав Кантор, при этом не получают достаточного образования и просвещения в той же истории, чтобы действительно понимать цену и последствия ненависти и её культивации. В такой атмосфере граждане находятся не только в опасности от самих себя — в такой атмосфере более чем комфортно чувствуют себя как раз носители и идеологи террористических и экстремистских взглядов.
Когда страх побеждает ценности, нетерпимость всегда будет доминировать над толерантностью, убеждён Вячеслав Моше Кантор. В таких условиях никто в обществе уже не может быть в безопасности и не чувствует этой самой безопасности. Особенно сильный удар это наносит по поколениям подрастающим — ведь, как не раз отмечает Кантор, моральные ценности в каждом поколении должны воспитываться с нуля, они не наследуются общим объёмом знаний, как те же научные достижения. Если же молодёжь видит вокруг себя отсутствие норм или постоянное их нарушение, то именно это мировоззрение станет для них нормальным — без ориентиров, без ценностей, управляемое агрессией и нетерпимостью.
С этой же точки зрения необходимо смотреть и на те виды ненависти, которые направлены на конкретные нации, расы или группы людей, считает Вячеслав Кантор. Можно подумать, что подобная целенаправленная нетерпимость угрожает только тем, против кого, собственно, направлена. Однако с позиции Вячеслава кантора любая ненависть одинаково разрушительна — если её не искоренить и допустить её распространение, то никакого табу на ненависть в целом уже не может существовать. И следующей целью может стать кто угодно…
Нетерпимость сегодня является уже не просто угрозой — она реальная помеха для развития цивилизованного общества на глобальном уровне, убеждён Вячеслав Кантор. Более того, уровень её накала имеет самое непосредственное влияние на безопасность уже не отдельных стран, но безопасность глобальную. Непрекращающиеся конфликты лишь ещё больше усугубляют общую напряжённую атмосферу, и атмосфера эта, как не раз уже говорилось, очень выгодна тем, чья цель — как раз дестабилизация обстановки. Угрозу Кантор видит и в том, насколько распространённой стала риторика нетерпимости. Её берут на вооружение движения, идеологии и политические силы самого разного толка — и угроза в том, что именно эта ненависть может стать той общей базой, на которой взаимопонимание и сотрудничество найдут радикальные и экстремистские силы, не имеющие в иных обстоятельствах ничего общего.
Возможна ли безопасность?
Безопасность в любых своих пониманиях в последние годы базировалась прежде всего на так называемых силовых методах, признаёт Вячеслав Кантор. На примере терроризма и его угрозы это видно особенно отчётливо: постоянные усиления контрольно-пропускных мер, увеличение силового блока и непосредственного присутствия полиции на улицах и в местах скопления людей, повсеместное распространение видеонаблюдения и так далее. Те объекты, которые имели потенциал стать мишенью для теракта, и вовсе оказывались фактически в положении осады. Меры эти и по сей день представляются необходимыми, отмечает Вячеслав Моше Кантор, однако рассчитывать на их самодостаточность всё же не приходится. Они не разрешают проблему, а лишь борются с её последствиями и результатами.
На протяжении пятнадцати лет Вячеслав Моше Кантор стоял во главе Европейского еврейского конгресса, а потому собственными глазами видел, как происходит усиление пресловутых мер безопасности в ответ на участившиеся случаи терактов и преступлений на почве антисемитизма. Была у этого и обратная сторона — сами потенциальные жертвы оказывались в ситуации постоянного страха и напряжения, окружённые охраной, изолированные от остальных граждан, буквально вынужденные проживать в крепостях, которые, как будто, находятся под осадой. Те, против кого уже была направлена нетерпимость, оказались ещё более очевидно отщеплены от остального общества, а чувство безопасности покидало людей даже в их собственных домах — ведь о том, что они под угрозой, напоминало всё вокруг.
Монополия на силовые методы принадлежит государству, и так оно и должно оставаться, подчёркивает Вячеслав Моше Кантор. Однако вместе с тем он призывает обратить внимание и на другую силу, основные рычаги которой также сосредоточены в руках официальных властей — «мягкую силу», силу законодательства и норм. В деле борьбы с ненавистью как первоисточником проблемы именно за этими инструментами сам Моше Кантор видит наибольшую перспективу и возможности добиться действительно реальных положительных результатов.
В частности, Кантор далеко не первый год призывает к тому, чтобы само понятие терпимости и толерантности было закреплено на законодательном уровне. Только в форме закона они будут защищены от манипуляций и искажений, обретут наконец изначальный смысл и превратятся в полноценную норму — а не только инструмент демагогии и подковёрной риторики. Определение антисемитизма, единое и окончательное, также до сих пор не имеет общепринятого документального закрепления, отмечает Кантор; и это в свою очередь неизбежно приводит к разночтениям на тему того, что считать антисемитизмом, а что — нет, что не может не сказаться на работе судов, полиции и других органов, призванных бороться с его насильственными проявлениями.
И подобных лакун в законодательствах практически всех стран предостаточно, отмечает Вячеслав Кантор. Этими лазейками в свою очередь пользуются те, кто желает оправданий для собственных злодеяний — а этого допустить нельзя для здоровья всего общества.