В документе говорится, что Соглашение о гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения успешно выполняло свою задачу по учёту интересов тех поколений граждан, которые имеют стаж работы в СССР.
Подчёркивается, что с даты подписания соглашения прошло 30 лет. В странах СНГ произошёл переход от системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов. Поэтому положения договора СНГ уже не соответствуют принципам пенсионных систем.
В соглашении России со странами СНГ, согласно которому пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства, участвуют Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина.
В ноябре 2021 года Пенсионный фонд России (ПФР) уточнил порядок выплаты пенсии россиянам, которые живут и работают в странах Содружества Независимых Государств. Выплаты должны производить власти страны проживания с учётом стажа работы. Чтобы получать страховую пенсию в рамках международных соглашений или договоров, гражданин должен обратиться в компетентный орган страны проживания.