Недавно один из арендаторов рассказал о конфликте из-за площадей на «Зелёном острове». Владельца этно-парка «Ферма» Андрея Парамонова попросили освободить место под расширение парка аттракционов «Вокруг света», который планирует втрое увеличить свою территорию и, вероятно, будет развивать весь «Зелёный остров» на условиях частно-государственного партнёрства. При этом, по словам бизнесмена, пять лет назад БУ «Спортивный город», отвечавшее тогда за эту территорию, заключило с ним договор аренды на 10 лет, который должен действовать до 2028 года.
Переехать вынуждены будут и другие арендаторы, попавшие в зону расширения парка, — среди них кафе «Чайная юрта», тир и другой мелкий бизнес. Впрочем, жалоба поступила только от владельца «Фермы», который попросил защиты омского бизнес-омбудсмена. Парамонов заявил, что все эти годы добросовестно выполнял условия аренды, платил налоги, создал точку притяжения — место для семейного отдыха с этно-культурной функцией, когда «Зелёный остров» был ещё в довольно запущенном состоянии. Теперь же он вынужден потерять место и переехать за свой счёт, рискуя вовсе лишиться бизнеса. В этно-парке есть изба и русские бани, перенести которые проблематично. В телеграме появился чат в защиту «Фермы», который насчитывает около 240 участников.
Портал Om1.ru поговорил с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Омской области Юрием Герасименко о том, были ли нарушены права арендатора и как такие истории могут сказаться на инвестклимате региона: ведь поддержка малого бизнеса, тем более, с социальным окрасом, стоит в списке приоритетов региональных властей. В то же время расширение парка «Вокруг света» — крупный инвестпроект, на который возлагают много надежд.
 |
|---|
| Этно-парк находится в центре «Зелёного острова», представляет собой реконструкцию русского подворья с избой, банями, беседками и мангальными зонами. Фото: скриншот сайта fermaomsk.ru. |
«Точка зрения справедливости»
Герасименко считает, что юридически у арендатора нет шансов, вопрос можно рассматривать лишь с этической точки зрения. По его мнению, арендатору стоило бы компенсировать участок на приемлемых для него условиях.
Дело в том, что заключённые с Парамоновым договоры, с точки зрения юристов, являются ничтожными. Во-первых, они заключались на субаренду движимого имущества, а не участка. Во-вторых, БУ «Спортивный город», подписавший договор на 10 лет, банально не имел на это права — без регистрации в органах юстиции субаренду можно было оформлять сроком лишь до года. Поэтому в 2020 году уже БУ «Центр компетенций по вопросам городской среды» под руководством Алексея Сокина заключил новый договор, но уже «годовой». В дальнейшем его перезаключали каждый год. По словам бизнесмена, устно ему обещали, что так будет происходить вплоть до 2028 года, но планы руководства парка поменялись, а на руках остался лишь документ с истекающим в конце декабря сроком.
— Если бы были юридические основания, я бы обязательно довёл это до внимания прокуратуры или сам бы пошёл в суд. Но защищать можно только тогда, когда есть за что зацепиться. К сожалению, данный формат договоров не соответствовал законодательству ни тогда, ни сейчас.
Вопрос сейчас стоит в морально-этической плоскости. Это бизнес, имеющий социальный окрас. Кроме того, в последнее время мы говорим о некой туристической концепции, а тут как раз подобное направление, представляется самобытность русского подворья. Но, к сожалению, о компенсации сейчас можно говорить только с точки зрения некой справедливости. Самым разумным решением было бы предоставить этим предпринимателям достойное компенсационное место с учётом прошлых заслуг и социального окраса деятельности. Но важно, чтобы место их устраивало, ведь подойти можно и формально: мы вам предлагали — вы отказались.
Здесь один инвестклимат упирается в другой инвестклимат. Ещё Карл Маркс писал о том, что большой поглощает маленького. С точки зрения юриспруденции, власть решила отдать приоритет комплексному развитию территории. На это место придёт новая организационная форма — конечно, для посетителей услуги будут дороже. Предприниматели в парке 30-летия ВЛКСМ, в защиту которых мы тоже выступаем, говорят, что «Зелёный остров» — красиво, креативно, но дорого. И те, у кого менее высокий уровень достатка, идут в парк 30 лет ВЛКСМ. Там тоже есть колесо обозрения, но попроще. Поэтому, конечно, будет дороже, но решение власти принято.
Любой предприниматель должен быть готов к конкуренции, к тому, что его деятельность может стать неприбыльной. Я на стороне этого предпринимателя с точки зрения эмоций, желания помочь, но я не волшебник. Арендодатель, наверно, заранее должен был предупредить предпринимателя. Насколько я понимаю, тема комплексного развития территории возникла не неделю назад, она витала уже минимум год.
Как показывает практика, предприниматели часто заключают договоры без предварительной консультации юриста — и этим пользуются. А слова ведь к делу не пришьёшь.
«Не надо открещиваться, давайте договоримся»
Мы также связались с предпринимателем Андреем Парамоновым (этно-парк развивает ООО «Электус» Натальи Парамоновой). Он согласен с тем, что юридически ситуация выглядит безнадёжной, но апеллирует к устным договорённостям. По его словам, директор «Центра компетенций» Алексей Сокин, отвечающий сейчас за «Зелёный остров», вместе с ним ищет компромисс. Правда, сделать это сложно из-за сжатых сроков расширения парка «Вокруг света». Предприниматель просит в этом случае хотя бы оплатить переезд «Фермы».
— Мы с Алексеем Анатольевичем Сокиным постоянно на связи, пытаемся, как я это вижу, найти некий компромисс, который будет хоть как-то удобен для «Фермы». В частности, оставить проект на «Зелёном острове», может быть, территориально его немного перенести, как сделали это с кафе «Чайная юрта». Их тоже поставили перед фактом, что нужно освободить занимаемую площадь. Они совместно с Сокиным нашли место неподалёку, метрах в пятиста ближе к мосту у Телецентра.
Где-то в район юрты сейчас Сокин предлагает переместиться и нам, но юрта — кочевой объект, который и создан для переноса, а у нас с этим сложнее, у нас почти капитальные строения. И мы не хотели бы сейчас в морозы осуществлять этот перенос. У нас на это ни средств, ни желания. Мы говорим, дайте время хотя бы до весны, чтобы земля оттаяла и мы могли нормально разобрать. Но пока никакой конкретики.
Как я понял, парку «Вокруг света» поставили задачу открыть новые площадки к 1 июня 2024 года. Для этого нужно подготовиться, залить фундаменты. Понятно, что зимой строителям это делать гораздо сложнее, но у них вроде нет другого варианта: иначе они не успеют.
Мы-то не против развития парка «Вокруг света», но давайте как-то решать. Мы, если уж на то пошло, раньше появились, в 2017 году, когда «Зелёный остров» разваливался и вообще никому был не нужен, мы что-то создали и стали притягивать людей в парк. Потратили на это семь лет жизни. А сейчас — не нужны. Так же тоже нельзя. Вот за это обидно.
Переезд рассматриваем, чтобы хоть как-то сохранить проект, потому что надо же быть реалистами. Мы говорим: давайте справедливо решим этот вопрос, оплатите, например, наш переезд, если вам нужна наша площадка. Не надо здесь открещиваться от этой ситуации, давайте договоримся.
***
Руководство парка «Вокруг света» ранее сообщало по этому поводу, что на этой территории сейчас нет зарегистрированных долгосрочных договоров аренды, поэтому парк свободно выдвигает свои предложения по развитию.
— С действующими предпринимателями у нас нет и не может быть каких-либо конфликтов, в связи с отсутствием с ними правовых взаимоотношений. <...> Действующие ранее условия, краткосрочные 11-месячные договоры взаимодействия с ежегодным их продлением места размещений предпринимателей на территории в парке «Зеленый остров», определялись Бюджетным учреждением города Омска «Центром компетенций по вопросам городской среды» в рамках имеющихся полномочий, — сказала директор парка Дарья Толмачёва.
Директор «Центра компетенций» Алексей Сокин ранее обещал сформулировать позицию, однако на момент публикации его комментарий получить не удалось.
Остаётся ждать, что предпринимателю всё же пойдут навстречу и помогут найти приемлемый для него компромисс, поскольку доверие к договорённостям и уважение не только к крупным, но и к малым субъектам предпринимательства — часть общего инвестклимата в регионе.