Александр Бурков предложил наполнить местные бюджеты деньгами. Планируется, что муниципалам будут поступать дополнительные средства за счёт налогов, отчисляемых предпринимателями. Губернатор считает необходимость с 2021 года увеличить поступление в УСН с 10% до 25%. Законопроект направят в сентябре.
Важность такой инициативы губернатора Омской области отметил завкафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС, доктор экономических наук Владимир Климанов.
По мнению эксперта, такое решение позволит развивать бизнес в районах региона:
«Безусловно, у регионов есть опыт использования такого инструмента, как передача поступления от УСН в местные бюджеты. Это самый распространенный вид налогового дохода, который региональные законодатели своими решениями передают в местные бюджеты. При этом доли бывают очень разные. И очень многие эксперты, и специалисты стоят на позиции, что нужно использовать этот инструмент. Тогда у муниципалитетов появляется реальная заинтересованность в легализации малого бизнеса, который действует на их территории. И это позитивное явление для региона и муниципалитетов как с экономической, так и с социальной точки зрения. Понятно, что такое перераспределение налогов не решает вопрос о финансовой самостоятельности муниципальных образований или решает в единичных случаях. Но важную роль играют факторы, что, получая дополнительные поступления от УСН, власти на местах активнее ведут работу, связанную со стимулированием малого бизнеса в территориях, с его легализацией и легализацией доходов в бюджеты», — считает Климанов.
| |
|---|
Кроме того, по его мнению, это позволит сохранить хорошие рабочие взаимоотношения между региональной и муниципальной властью:
«Инициатива губернатора об увеличении доли поступлений от упрощенной системы налогообложения в местные бюджеты доказывает готовность региональных властей к поддержке муниципалитетов. Подобные меры сглаживают взаимоотношения региона и муниципалитетов», — поделился мнением доктор экономических наук.
Стоит отметить, что это не первая инициатива губернатора по наполнению местных бюджетов. До 2018 года было правило, по которому все доходы от УСН поступали на счета области. В конце 2017 года местным властям отдали 10% от поступлений. Программа была принята на три года. К слову, предприниматели перечислили в 2019 году в бюджет 4,6 миллиарда рублей, из которых 460 миллионов поступило в муниципальное ведение.
Также предполагается, что увеличение доли УСН позволит компенсировать другие выпадающие доходы. В следующем году прогнозируется отмена системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Увеличение норматива отчислений от «упрощенки» позволит компенсировать эти потери, восстановить равновесие между уровнями бюджетов.