Проект опубликован на сайте «Российская общественная инициатива» и проходит экспертизу, после чего, если будет собрано 100 тысяч подписей жителей России, Госдума будет обязана в двухмесячный срок рассмотреть вопрос.
Сейчас крупные предприятия, такие как ОНПЗ, «Полет», завод имени Баранова, «Росар», выплачивают налоги по месту юридической регистрации, а точнее, перерегистрации, так как раньше де-юре размещались в Омске. В итоге собирается больше 130 млрд рублей в год, а остается меньше 10 млрд.
Кроме того, с целью оптимизации налогооблагаемой базы такие предприятия используют режим процессинга, когда без оплаты получают сырье для переработки от добывающих предприятий, входящих в акционерное общество, и таким же образом отправляют переработанную продукцию. В результате под налогообложение попадают только услуги по переработке.
Суть инициативы сводится к тому, что, во-первых, юридические лица обязаны будут платить налоги по месту фактического размещения, во-вторых, запрещается применять учетный режим переработки.
Подобная ситуация характерна не только для Омска, но и других российских городов. Одобрение же изменений в налоговый кодекс РФ в разы увеличит поступления в региональные бюджеты.
— В Омске находится много предприятий, которые входят в холдинги и выплачивают налоги не здесь, не по месту расположения. Нужно вносить изменения в налоговый кодекс, которые бы запрещали этим организациям и предприятиям платить налоги на других территориях, — прокомментировал инициативу ее автор депутат Горсовета Валерий Кокорин. — Когда Лицкевич возглавлял Омский нефтезавод, его налоговые платежи в консолидированный бюджет региона доходили до 36%. То есть треть налогов ушла из Омской области.
Добавим, что это не первый раз, когда бывшим омским производствам пытаются вернуть местную «прописку». Так, в 2014 году хотели вернуть предприятия оборонно-промышленного комплекса, чтобы пополнить налоговые доходы городского бюджета. Мэрия отправляла обращение на имя председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, по поручению которого вопрос рассмотрели руководители профильных федеральных министерств, ведомств и собственно вертикально-интегрированные холдинги, но получила ответ о нецелесообразности подобных действий.